(新华社)联合国曾预估巴西在上世纪末艾滋病患者将达50万。但巴西卫生部全国性传播疾病和艾滋病协调中心近日报告说,从1981年发现第一例艾滋病患者以来,巴西累计报告艾滋病病毒感染人数只有这个预计的一半。
防艾的“免费午餐”
巴西是世界上惟一免费向艾滋病患者提供“鸡尾酒”疗法产品的国家。1996年,巴西政府拨款1.6亿美元,从世界银行贷款2.5亿美元,实施为期2年的艾滋病一号计划。这项全国性的防治行动,使巴西艾滋病患者从1997年到1998年开始出现负增长;此后,巴西政府又出资1.35亿美元,并从世行贷款1.65亿美元,从1999年开始推行为期3年的艾滋病二号计划。这种做法大大减少了艾滋病死亡人数,延长了患者的寿命。
加强宣传则是巴西政府为防治艾滋病采取的另一项重要措施。每逢重大活动,巴西有关部门就散发宣传品,向人们介绍艾滋病的危害和预防方法。在足球赛、狂欢节等重大节日,各大媒体都反复宣传,劝告人们要使用避孕套,不要吸毒。在公共场所,卫生部门向人们免费发放避孕套,每年狂欢节期间,避孕套的发放量达到数千万只。据巴西卫生部统计,发放100个避孕套,就可使70人免于艾滋病病毒感染。
打破外商垄断
治疗艾滋病的产品价格不菲,这些产品的专利为发达国家所垄断。昂贵的药价增加了发展中国家进口的困难。于是,巴西在世界贸易组织舞台上与强国就产品专利展开抗争。经过3年多的外交和商贸斗争,美国政府迫于国际舆论的强大压力,撤回了对巴西等国家仿制艾滋病专利产品的申诉,允许巴西在必要情况下自行生产产品。
随后,巴西又同几个国家的产品生产厂家展开了斗争,最终使得美国一家药厂首先同意大幅降低产品价格。面对瑞士罗什药厂代表的强硬态度,时任巴西卫生部长的若泽·塞拉断然宣布,巴西将自己生产艾滋病“鸡尾酒”疗法产品。罗什药厂闻讯后,马上派代表到巴西利亚,与塞拉会晤,并同意将产品价格下调40%。据了解,达成的这项降价协议可使巴西每年节约3540万美元。这一做法打破了发达国家对产品的垄断,减少了进口费用,为免费向患者供应产品提供了保障。
积极防治更省钱
据巴西卫生部分析,仅从1997年到2000年,巴全国就减少了数十万新病例。这为国家节约了至少7.11亿美元,而政府在防治艾滋病计划上的花费也仅有7.1亿美元,所节约的资金实际上已超过计划开支。
巴西政府对艾滋病采取的预防和免费治疗措施,所获得的社会和经济效益不仅仅局限于此。劳工部下属的劳工保险基金明显节约了开支,比如领取的保险金从1998年的1394万美元下降到1999年的1045万美元。从长远来看,积极防治艾滋病实际上更省钱,也更有效。
由于巴西在防治艾滋病方面取得的成绩,很多发展中国家都希望同其进行合作。巴西已宣布,将根据艾滋病国际合作计划的规定,向发展中国家转让防治艾滋病的产品和生产技术。巴西今年将资助非洲、亚洲、拉美和加勒比地区的发展中国家防治艾滋病,分享在艾滋病防治中积累的经验。
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